Нужно ли делать оценку рабочих мест: когда и кем она проводится

Время чтения статьи примерно 7 мин.

Много кому известно, что в наше время аттестация рабочих мест проводится совершенно иначе, чем раньше. Были приняты некоторые поправки в ТК РФ, а также принят новый федеральный закон, вступивший в силу с 01.01.2014 г. Нужно при этом отметить, что эта процедура теперь именуется не аттестацией, а оценкой трудовых условий.

Каждое рабочее место нужно оценить
Каждое рабочее место нужно оценить

Какие изменения произошли в аттестации

Новшеством стало не только новое название этой процедуры. Само её проведение теперь стало совсем другим, чем прежде. Одним из ключевых моментов является то, что теперь за неисполнение установленных законом требований к условиям труда предусматривают гораздо более жёсткое наказание. Причиной этого, по утверждению специалистов, является то, что ранее проводилась аттестация, однако результаты её были неудовлетворительны. Она не могла гарантировать рабочим необходимый уровень безопасности. Поэтому возникла необходимость в изменении и обновлении механизма.

Главной целью этого действия является стремление заставить работодателей относиться к специальной оценке со всей серьёзностью. И чтобы они вынуждены были соблюдать все требования, введены санкции, которые будут применены в случае нарушений. Согласно статистическим данным, более трети нарушений приходится на то, что работники не проходят курс инструктажа по технике безопасности. Они просто подписывают документацию, толком не ознакомившись с правилами и требованиями по охране труда. Несколько меньше отмечается случаев, когда сотрудники не имели специальных защитных средств, как индивидуальных, так и коллективных. На третьем месте – отсутствие аттестации.

Немаловажно будет упомянуть о новом требовании, введённом с начала 2015 г. Согласно ему, необходимо периодически напоминать руководству предприятий, а также работникам бухгалтерии, что в отчётах, которые они должны сдавать в Фонд социального страхования, обязательно требуется указать, что была проведена спецоценка. Результаты, полученные при её проведении, позволят отнести любое трудовое место к определённому классу вредности. Именно это позволит установить, какого размера должен быть страховой взнос для перечисления в ПФ. Они прямо пропорциональны. То есть чем выше класс вредности рабочего места, тем выше и сумма перечисления. Тем, кто не воспринимает это всерьёз, следует вспомнить о том, что сдавать квартальные отчёты в Фонд социального страхования можно только при наличии спецоценки трудовых условий. Это касается также и расчёта сумм взносов в Пенсионный фонд. То есть именно так начинают собираться различные несоблюдения законодательства. А значит и санкции, которые могут быть наложены за это.

Так что же именно требуется делать

Специальная оценка – это множество различных мероприятий, которые проводятся с целью выявления производственных факторов, которые могут представлять угрозу здоровью и даже жизни работников. А также степень этой опасности и её колебания соответственно установленным нормативам.

И главной задачей проведения спецоценки является вынесение вердикта, насколько существующие на самом деле условия рабочих мест соответствуют требованиям, определённым законодательством, и выявление тех из них, которые являются потенциально опасными для жизни, или вредными для здоровья сотрудников. И этим работникам непременно следует дополнительно предоставлять гарантии, и кроме того выплачивать компенсации.

Оценка рабочих мест на предприятии важна не только с социальной, но и с экономической стороны
Оценка рабочих мест на предприятии важна не только с социальной, но и с экономической стороны

Кто делает оценку рабочих мест

Все работодатели обязаны проводить оценку безопасности условий труда. Это относится и к руководителям государственных предприятий, и к частным предпринимателям. Существуют также некоторые категории рабочих мест, которым вообще не требовалась прежде аттестация, а теперь спецоценка. Это работа:

  • организованная на дистанционной основе;
  • надомная работа;
  • работа тех лиц, которые не являются частными предпринимателями.

До введения новых аттестационных правил оценке подлежали лишь те из рабочих мест, где имелись возможные источники опасности, использовались транспортные средства, электрическое и механическое оборудование, различные устройства. А теперь такие критерии уже не применяются. И каждое рабочее место подлежит проверке. То есть оценка должна проводиться даже касаемо офисных рабочих мест. А до того, как были приняты поправки к закону, вопрос о том, надо ли делать оценку рабочих мест, когда речь идёт об офисной работе в аттестации, часто вызывал дискуссии.

Кто должен делать обязательную оценку рабочих мест? Проведением спецоценки занимаются эксперты. Это сотрудники специальной организации, которые профессионально изучают и оценивают безопасность на рабочих местах. Руководители предприятий и частные предприниматели, которые успели провести аттестацию безопасности труда по действующему ранее законодательству, т. е. до 01.01.2014 г., не обязаны организовывать спецоценку до тех пор, пока по результатам проведённой аттестации не истечёт срок давности, если он не превышает 31.12.2018 г.

Теперь подробнее о том, кто должен делать оценку рабочих мест. Согласно установленных законом правилам, это является обязанностью работодателя. Причём касается это и частных предпринимателей, и юридических лиц. Причём речь идёт не только о самом проведении спецоценки, но и о его финансировании.

Что делать после оценки

По результатам аттестации решаются и вопросы спецоценки. А именно:

  • организуются беседы с сотрудниками о правилах техники безопасности;
  • разъясняют порядок использования специальных средств для индивидуальной защиты;
  • рассчитываются и начисляются компенсации.

Предприятия (и государственные, и частные), на которых есть вредные или потенциально опасные трудовые места, обязаны немедленно организовать и осуществить проведение спецоценки. Это относится и к таким рабочим местам, откуда работники имеют законное право досрочно уходить на трудовую пенсию по возрасту. А остальным организациям необходимо было провести спецоценку до 31.12.2018 г. В 2014 г. последний раз была проведена аттестация соответственно существующим тогда требованиям. Но в настоящее время её результаты не могут приниматься во внимание, и она считается незаконной. Именно так излагается в изданном специально Письме Министерства труда Российской Федерации.

Рабочее место на металлообрабатывающем заводе
Рабочее место на металлообрабатывающем заводе

Когда следует проводить специальную оценку рабочих мест

Этот момент также немаловажен. И сроки организации спецоценки безопасности рабочих мест зависят от того, проводится ли она по плану, или вне его. Плановую специальную оценку обычно проводят каждые пять лет (не реже) со дня проведения предыдущей. А именно – когда в последний раз об оценке утвердили отчёт. Впрочем, работодатель имеет право на своё усмотрение проводить нужные мероприятия, входящие в спецоценку, не дожидаясь истечения срока 5 лет. А когда на всех рабочих местах условия заметно улучшены, то это вполне возможно и допустимо.

Казалось бы: обязательно ли делать оценку рабочих мест досрочно, если можно выполнить её в положенное время? Ответить можно вполне определённо: нет, не обязательно. Однако же в этом есть смысл, и немалый. Ведь улучшение трудовых условий – это замечательная экономия, прежде всего на страховых взносах. Кроме того это касается и отсутствия необходимости приобретать защитные средства для рабочих, или значительно снизить расходы на них, как и на выплаты компенсаций.

Как организуется и проводится спецоценка

Порядок её проведения, согласно приказу Министерства Труда РФ, тот же, что и во время плановой спецоценки. Если работодатель использует новый офис, или создаёт новые рабочие места, то автоматически возникает необходимость в проведении внеплановой спецоценки безопасности. Она также считается обязательной, если:

  • произвели замену используемого оборудования;
  • разработали и внедрили новый технологический процесс;
  • используются новые материалы и сырьё, или средства защиты как коллективные, так и индивидуальные.

Кроме того, специальную оценку рабочего места необходимо проводить, если:

  • происходит несчастный случай;
  • зарегистрировали профессиональное заболевание у одного или нескольких работников по причине негативного влияния опасных и вредных производственных факторов на их здоровье.

Также профсоюз может потребовать её проведения. В этом случае полностью отпадает вопрос, нужно ли делать оценку рабочих мест внепланово. При этом спецоценка проводится именно касаемо тех мест, где произошли изменения. А кто должен делать оценку рабочих мест? Прежде всего, сам работодатель, чтобы обеспечить сотрудникам полную безопасность.

Нередко сотрудники имеют совершенно одинаковые условия труда, выполняют одинаковые обязанности. И, разумеется, рабочие места у них полностью идентичны. То есть все они располагаются в одном либо совершенно одинаковых зданиях и помещениях. И сотрудникам необходимы одинаковые средства ИЗ, либо для коллективной защиты. Если речь идёт о таких предприятиях, то положено провести спецоценку 20% рабочих мест. При этом их должно быть 2 и более.

Видео: специальная оценка рабочих мест

Как начинается проведение спецоценки

Чтобы её провести, обязательно нужно обратиться к организации, которая непосредственно занимается подобными вопросами. Работодатели и руководители предприятий обычно имеют с ней договор гражданско-правового характера. И организовать комиссию, которую обычно возглавляет сам работодатель. Также он может назначить своего представителя.

Комиссия оценивает рабочие места — какие именно из них являются самыми вредными или опасными. Если ничего такого не выявлено, то это указывается в декларации для представления в трудовую инспекцию. Если же они есть, то необходимо принять требуемые меры: защитные средства, улучшение условий (по возможности) и т. д. И каждое трудовое место затем относят к одному из классов.

Работодатель обязан строго соблюдать существующие требования к технике безопасности. В случае же нарушения к нему возможно применение санкций — штрафов, и др. вплоть до приостановления деятельности предприятия. Если на предприятии имел место несчастный случай, и при этом не была в требуемые сроки спецоценка, то работодателя могут привлечь даже к уголовной ответственности.

Битиева Ирина
Автор статьи:

Битиева Ирина

Специалист по статьям в области биологии, истории, образования. Автор статей о психологии в разных сферах жизни.
Количество статей этого автора: 8

Счётчик